你能相信?苏联最强的时候,也是美国距离社会主义最近的时候!
说一个你可能不太敢信的事:共和党总统艾森豪威尔在任那八年,美国富人头顶的最高边际税率一直挂在91%,差不多是今天的两倍半。也就在他任上,苏联把人类第一颗人造卫星送上了天。两件事撞在同一个年代,是碰巧,还是一枚硬币的两面?我们不妨慢慢掰扯。
两张时间表,严丝合缝地叠在了一起
先把话说清楚,这里的"社会主义"不是计划经济,也不是集体农庄,指的是高累进税、强工会、大社保这一套安排。按这个尺子量,战后那二三十年,可被视为美国离它最近的一段日子。
再看铁幕另一边。那时候的苏联,几乎是在批量生产"人类第一"。早在1954年,世界上第一座商用核电站就在苏联并网发电,原子能从炸弹变成电灯,是苏联人先走通的。
1957年卫星上天,没过几年,加加林坐着飞船绕地球转了一圈,前后108分钟,人类第一次真正离开了脚下这颗星球。
紧跟着,第一位上天的女性是苏联人,第一个钻出舱门在太空里"散步"的,还是苏联人。等美国人头一回绕地球飞行,已经比加加林晚了将近一年。
天上风光,地上家底也在往上涨。勃列日涅夫上台后头几年,苏联经济年均增速7.4%,核武器的数量也追上并超过了美国。
莫斯科还专门办了一所大学,把亚非拉的年轻人请来念书,摆明了要给第三世界当"样板间"。
这股压力,美国人是真切感受到了。卫星上天后不到一年,NASA就挂牌成立,国会还通过《国防教育法》,大把联邦资金砸进科学和外语教育。说白了,人家头顶飞着卫星,你就得在地上多盖几座实验室。
目光转回美国国内。二战最后两年,最高边际税率一度冲到94%,战后也没怎么松口。直到六十年代,肯尼迪推动、约翰逊签字,才降到七成上下,而70%这条线一直守到了1981年。
公道话得说一句,这是边际税率,不是富人实打实交的钱。战争刚结束那会儿,最富的两成美国人,实际税负也就两成左右。但这张表摆在那儿,本身就在告诉全社会:钱挣得太多,国家要拿走一大块。
兜底的网也一层层织了起来。罗斯福时期打下社保的地基,仗还没打完,GI法案就让上千万退伍兵能上大学、低息贷款买房,战后中产就是这么托起来的。
五十年代,艾森豪威尔签下州际公路法,这是美国史上最大的一笔公共工程。到了六十年代中期,老人医保和穷人医保相继落地,福利网第一次罩到了看病这件事上。
落到工人身上,账更好看。1954年,美国的工会组织率冲到了35%的峰值,老板想压工资,得先过工会这一关。
从战后到七十年代初,工厂的生产率涨了96%。工人的实际工资,也几乎一步不落地跟着涨了约91%。蛋糕做大了,最底层九成家庭分走了其中的68%。
一张三条腿的凳子,是怎么被锯断的
美国精英为什么肯掏这么多?光一句"怕苏联"太单薄了。我们不妨把这套制度想成一张凳子,底下有三条腿撑着。
第一条腿是外部压力。肯尼迪就职那天说过一句很直白的话:"如果自由社会不能帮助众多的穷人,就不能保全少数的富人。"放在冷战的氛围里,这话的意思是:对内让利,是国家安全问题,不是慈善问题。
第二条腿是付得起。战后那几年,美国手里攥着别人比不了的黄金和美元。
就连那笔约130亿美元的马歇尔计划,钱撒出去,换回来的也是美国的影响力。
说白了,高税负的成本,可以靠这种独一份的地位消化掉。精英肯让利,靠的是霸权红利撑腰,并不是哪天突然发了善心。
第三条腿是共识。艾森豪威尔本人并不喜欢那么高的税率,可他是个铁杆的预算平衡派,觉得国家用钱的地方多,就没去动它。
从杜鲁门到卡特,两党吵归吵,这个框架谁也没真去拆。后来麻省理工的学者回头复盘,结论也很干脆:那几十年的平等,是制度硬调出来的,不是市场自己长出来的。
凳子腿先在自家断了。七十年代一开头,美元那份独一份的底气就开始松动了。
接着两次石油危机,油价翻着跟头往上蹿,到1980年前后,美国的通胀已经高得吓人。
越战烧掉的钱是个天文数字。社保医保的开支也一年比一年大,财政越来越吃紧。
日本的省油小车趁机大举杀进了美国市场。底特律三大车企集体亏损,整个汽车行业成批地裁人。
日子过成这样,选民自然犯嘀咕:政府管了这么多,到底管出了什么?滞胀没把新政打倒,却把人们对它的信任给打没了。
几乎同一时间,另一条腿也在松。苏联的增速一路往下滑,到八十年代初,只剩三个点出头。
1979年底,莫斯科把西方的滞胀误读成美国要走下坡路,一头扎进阿富汗,这一陷就是十年。三年后勃列日涅夫去世,那个看上去最强的苏联,已经悄悄翻过了顶点。
苏联出兵不到一年,里根当选。他那句"政府本身就是问题",正好接住了满肚子火的选民。初选时老布什还骂他的减税理论是"巫毒经济学",可终究没拦住。
1981年夏天,空管员集体罢工,里根限期复工,最后把一万一千多人直接开除。这些人被挡在联邦系统门外,禁令一直到1993年才解开,工会的腰杆从此软了下去。
同一年,最高税率从70%砍到50%,几年后又砍到了28%。拉弗曲线许诺税减了收入反而会涨,结果钱没多来,里根头一个任期欠下的赤字,比之前将近半个世纪加起来还多。
账单寄到了谁手上
凳子拆完,账单很快就来了。八十年代往后的二十多年里,美国的生产率涨了七成。可普通全职工人的中位周薪,只多了一成出头。
再看老板和员工。按美国经济政策研究所的口径,六十年代中期,CEO的收入是普通工人的二十来倍。到2020年,这个倍数变成了三百五十多倍。
工会也在一路缩水,如今整体只剩一成左右,在私营企业里更是只有百分之六上下,单个工人想跟老板讲价,几乎没了底气。
1991年苏联解体,有人欢呼历史终结了。我们不妨只看时间顺序:三年后北美自贸协定生效,至少七十万个制造业岗位搬去了墨西哥。
又过了五年,把商业银行和投资银行隔开的那道老规矩被拆掉核心条款,华尔街彻底松了绑。至于两件事和苏联消失有多大关系,我的判断是:至少,再没有谁需要美国证明自己对普通人更好了。
制造业的饭碗,从七十年代末接近两千万个,掉到了如今一千三百万上下。
最扎眼的是底特律。这座汽车城1950年住着将近两百万人,是美国工业的心脏,到了2013年7月,它申请了破产。
账单落到今天,更加具体。联邦最低工资从2009年起就停在7.25美元,一分没涨,同一段时间里,房租中位数差不多翻了一番。
全美可负担住房的缺口,在七百多万套。工资追不上房租,最后的出口就是街头。
2026年5月,美国住房部公布的数字显示,2025年初全美无家可归者超过74万,比2013年多出将近三成。
还有芬太尼。2023年,因它丧命的美国人有七万多。
这两年药物过量死亡在往下走,可这远不是危机解决了,它依然是美国中青年人的头号死因。
而靠止痛药发家、被认为点燃这场危机的萨克勒家族,最后用一笔最高七十多亿美元的和解了事,没有一个人面对刑事指控。
年轻人那头,学生贷款压了一万七千多亿美元。摊到每个借款人头上,平均超过三万八,读书从上升的梯子,变成了背在身上的债。
难怪皮尤2024年的调查里,还信任联邦政府的美国人,只剩两成出头。
回头看,那段黄金时代的福利,不是资本主义自然结出的果子,而是外部竞争、霸权红利、内部斗争一起压出来的制度。压力在,桌上就有人肯让。压力一撤,让出去的东西就被一样样收了回去。
在我看来,一个替代方案的存在本身,就是普通人坐上谈判桌的筹码。苏联倒下后,有人宣布历史终结,可美国普通人拿到手的,却是这张越拉越长的账单。
参考资料:
Federal Individual Income Tax Rates History.Tax Foundation
人类载人航天第一人(及神舟专题航天史里程碑条目).新华网军事频道/中国载人航天工程官网
Union Membership Trends in the United States.美国国会研究服务局(CRS)
从"三七五减租"说起.中国日报网
Debt and Deficits: Economic and Political Issues.波士顿大学经济研究所
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