瞭望丨从“定县实验”到振兴新篇

◇如今的定州，已普及规模化经营、科技赋能、全链条发展为特征的现代化农业生产方式

走进河北省定州市翟城村晏阳初平民教育历史文化街区，晏阳初、李景汉、陈志潜等18位有志之士的雕像静静矗立在广场。百年前，他们曾在这里开展过一场颇具影响力的乡村建设运动。

定州地处太行山东麓、华北平原西缘，历史上是产粮重地。1926年，晏阳初带领中华平民教育促进总会（简称“平教会”）的一批学者，来到距北京180公里的河北定县（今定州市）东亭镇翟城村。他们通过开办平民学校、推广合作组织、创建实验农场、传授农业科技、改良动植物品种、改善公共卫生等，取得了一些积极效果。

百年之后，这片土地上的乡村探索早已跳出“定县实验”的历史框架。作为河北省直管市，定州现辖544个村（社区），常住人口超百万。脱贫攻坚的历史性胜利，彻底扫除了这里的绝对贫困。迈步乡村全面振兴新征程，当地正聚力书写产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的时代新篇章。

办好乡村教育 培育兴业新人

晏阳初当年开办平民学校，从识字教育入手。今日，能够读书写字已是当地农民的基本素养。近年来，“高素质农民培训”成了当地田间地头热议的高频词。今年，定州市农业农村局下发通知，在全市范围内遴选高素质农民培训基地、实训基地，以此提升农民科技文化素质，培育造就新型职业农民队伍，为农业现代化提供坚实人才支撑。

从职业教育到技能培训，从田间课堂到云端网课，现代农业技术、电子商务、乡村旅游、手工艺制作等各类培训，吸引了大批新型职业农民和返乡青年“充电”。越来越多的农民成长为粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村全面振兴主力军。

乡村中小学是培育乡土人才、阻断贫困代际传递的重要阵地。当地持续改善乡村学校办学条件，推动优质教育资源向农村延伸，让农村孩子在家门口就能享受到公平而有质量的教育。

“我们不断优化教育资源配置，结合实际推进校点合并，统筹调配师资力量，完善运动场地与器材配置，有效解决了村级教学点规模偏小、场地不足等问题。”定州市教育局负责人介绍，“十四五”期间，定州市累计投资16.7亿元，实施中小学新建扩建项目36个、改造提升项目212个，新增学位2万余个。

截至2025年末，全市共有266所小学、46所中学，在校生15.7万名；有8所中等职业学校，在校生1万余名，每年为产业一线输送大批技能人才。

深耕特色农产 拓宽共富路径

如今的定州，已普及规模化经营、科技赋能、全链条发展为特征的现代化农业生产方式。当地立足资源禀赋，聚焦粮油、蔬菜、果品、中药材、奶业、畜禽养殖、苗木花卉七大农业主导产业，坚持“一乡一业、一村一品”发展思路，培育形成了一批特色鲜明的农业产业集群。

在翟城村当年的试验农场旧址，定州耕读纪文旅园区于今年暑期启动试运营。定州市建投集团耕读记项目负责人王梓洋正忙于推进招商工作，进一步完善园区业态。据他介绍，2027年春天园区正式运营后，将串联农、文、旅、体、商多元业态，让游客沉浸式感受乡土文化魅力，为乡村全面振兴注入鲜活动力。

不远处的黄家营村，晏阳初当年嫁接改良的老梨树依然年年挂果。梨园所在的黄家葡萄酒庄，如今已发展为集种植示范、科技推广、加工酿造、休闲观光、培训研学于一体的农业产业化企业，既直接为周边村民提供就业岗位，也带动不少农户通过种植葡萄实现增收。

在社会化大生产格局下，农民成为产业链上紧密协作的一环，在互助合作中鼓起了“钱袋子”，县域经济也被注入了强劲发展动能。数据显示，2025年定州粮食总产量83.05万吨、蔬菜总产量135.74万吨、中药材总产量9.37万吨、牛奶产量22.04万吨、猪牛羊禽肉产量10.43万吨。

完善三级体系 筑牢健康屏障

定州持续健全县域三级医疗卫生服务体系，一张覆盖更广、分工更明、联动更紧的紧密型县域医共体网络，在“家门口”兜牢了群众的健康保障底线。

定州组建了2个紧密型医共体，分别以市人民医院、市中医医院为牵头单位，吸纳3家二级以上医院、29家基层卫生机构作为成员单位，实现人、财、物统一管理调配。医共体内部通过建立双向转诊制度、推行检查结果互认、开展远程会诊、下派骨干专家帮扶、免费培训基层人才等举措，推动“医学人才、医疗资源、疾病病种”三下沉，将优质医疗资源直接送到群众身边。

全市共有医疗卫生机构1122个、床位7451张、卫生技术人员1万余人；基本医疗保险参保人数达103.14万人，覆盖常住人口的95%。从当年“看得上病”的基本诉求，到如今“少生病、能治病、花钱少”的保障水平，群众的获得感显著提升。

前不久，河北省乡村医生培训联盟2026年“城乡手拉手、义诊一带一”健康行动在定州市正式启动。在翟城村等地，33名教师志愿者联合定州市专家、乡村医生组成联合诊疗团队，为村民提供健康咨询、规范诊疗、用药指导等服务；学生志愿者同步开展健康科普宣传与中医药文化演示，让群众在直观互动中切身感受中医药“简、便、验、廉”的特色优势。

党建引领善治 共建文明乡风

定州努力探索党建引领下自治、法治、德治相结合的乡村善治路径，持续夯实乡村全面振兴的治理根基。

加强党的全面领导是乡村善治的根本保证，党支部建设则是乡村善治的“主心骨”。定州市持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强村“两委”班子，近年来深入实施“头雁回归+本土育苗”行动，推动懂治理、善管理的优秀人才进入支部班子，将村级党组织锻造成牵引基层高效治理的“红色引擎”。

当地充分发挥党组织职能，构建“支部引领、党员示范、群众跟进”的共建共治格局。小召村曾有3条搁置30余年的断头路，因宅基地边界纠纷、邻里积怨等问题长期无法贯通。村党支部及时发动党员带头让出自家宅基地，率先垂范下，60余户村民也纷纷响应。最终3条断头路、7条巷道、1条南北主干道全部打通，困扰村民数十年的出行难题顺利解决。

定州市不断健全村级议事协商机制，推动大事共议、难事共解。全市544个村（社区）全部挂牌运行“定书记”调解室，累计化解各类矛盾纠纷2690余件。居民王某曾与堂妹因宅基地划分问题争执大半年，依托“定书记”调解室平台，社区党支部书记联合“两委”干部，专门邀请威望较高的长辈从中调解，一边以亲情暖心疏导，一边以法理厘清边界，最终促成双方签订和解协议。

与此同时，定州市深入推进乡风文明建设，推动群众思想观念从“各顾各家”向“共建共享”转变。翟城村聚焦婚丧嫁娶、环境卫生等重点领域修订完善村规民约，引导村民自觉抵制铺张浪费、高价彩礼等不良风气。

放眼当下，乡村全面振兴的实践持续迭代升级，其广度与深度今非昔比。2025年，定州地区生产总值已达462.2亿元，农村居民人均可支配收入27218元，获评全国绿色发展、投资潜力、科技创新“三个百强”县市称号，已是百年前无法想象的光景。

定州的变迁，正是中华大地乡村巨变的一个生动缩影。近年来，定州市接续推进脱贫攻坚、乡村全面振兴，一幅农业更强、农村更美、农民更富的崭新画卷徐徐展开。（文 |《瞭望》新闻周刊记者 李凤双 范世辉 董笑坤）

（《瞭望》2026年第46期）

据：新华社